|
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(ГБУЗ АО «Октябрьская РБ»)
П Р И К А З
23.10.2024 № 146
с. Екатеринославка
«Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области «Октябрьская районная больница» |
|
В целях организации и эффективного проведения служебных проверок по фактам нарушения трудовой дисциплины, должностных инструкций и иных нарушений работниками ГБУЗ АО «Октябрьская РБ», а также предотвращения повторных нарушений дисциплины труда, на основании ст. 192, ст. 193 и ст. 194 Трудового кодекса Российской Федерации,
п р и к а з ы в а ю:
2.1. Ознакомить с настоящим приказом и Положением всех руководителей
подразделений учреждения под роспись.
И.о. главного врача О.С. Кравченко
Приложение
к приказу ГБУЗ АО «Октябрьская РБ»
от 23.10.2024 г. № ______
Положение
о порядке проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области «Октябрьская районная больница»
Вопросы, возникающих в сфере соблюдения работниками принципов и норм профессиональной этики и служебного поведения рассматриваются Комиссией по этике и служебному поведению работников, созданной в Учреждении, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Служебная проверка по обращениям (жалобам) пациентов по вопросам оказания медицинской помощи проводится по требованию органов государственной власти, министерства здравоохранения Амурской области или решения главного врача Учреждения.
1) факт совершения работником дисциплинарного проступка (далее – проступок);
2) наличия вины работника;
3) причины и условия, способствовавшие совершению работником проступка;
4) характер и размер вреда (ущерба), причиненного работником в результате совершения проступка;
5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления работника о проведении служебной проверки.
В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители кадрового и юридического структурных подразделений Учреждения, а также руководитель структурного подразделения (непосредственный руководитель), в котором работник замещает должность (далее – непосредственный руководитель).
При проведении служебной проверки по обращениям (жалобам) пациентов по вопросам оказания медицинской помощи в состав Комиссии в обязательном порядке входит заместитель главного врача по медицинской части Учреждения.
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на проводимую Комиссией служебную проверку.
1) получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;
2) направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов (информации) в государственные органы и органы местного самоуправления, организации, гражданам;
3) получать и запрашивать письменные объяснения от работника, в отношении которого проводится служебная проверка.
1) признаки совершения работником проступка, способ, место и дата его совершения, а также доказательства (при их наличии), подтверждающие факт его совершения (акты, служебные записки, объяснения работников и т. д.);
2) ссылки на положения нормативно-правовых актов, нарушенных работником в связи с совершением проступка, в том числе ссылка на пункт должностной инструкции работника.
После рассмотрения обращения (жалобы) пациента председатель врачебной комиссии направляет Комиссии выписку из протокола врачебной комиссии без персональных данных пациента (кроме персональных данных, указанных пациентом в своем обращении (жалобе)) в которой должны быть указаны выводы врачебной комиссии и при необходимости план мероприятий по устранению нарушений выявленных врачебной комиссией.
1) основание для принятия решения о проведении служебной проверки;
2) должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) работника, в отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка;
3) состав комиссии по проведению служебной проверки (далее – Комиссия);
4) требование к работнику, в отношении которого проводится служебная проверка, о предоставлении письменного объяснения по факту совершения проступка;
5) при необходимости, сроки предоставления решения (выписки из протокола) врачебной комиссии;
6) срок представления копии заключения по результатам служебной проверки;
7) окончательная дата проведения заседания Комиссии.
Члены Комиссии, а также работник, в отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, должны быть ознакомлены с приказом о проведении служебной проверки под подпись.
1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы, которые приобщаются к материалам служебной проверки;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) работников, проводящих служебную проверку, главному врачу Учреждения;
3) ознакомиться под подпись по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную, врачебную, коммерческую и иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае, если работник, в отношении которого проводится служебная проверка, не может участвовать в заседании Комиссии по уважительной причине, по решению председателя Комиссии или по заявлению работника заседание Комиссии может быть перенесено или проведено в его отсутствие.
Днем окончания служебной проверки является дата подписания заключения по результатам проведения проверки.
1) в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения (жалобы) пациента;
2) в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 07 февраля 1992 года
№ 2300-1 «О защите прав потребителей» и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 к отношениям по представлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей. Сведения, содержащиеся в обращениях (жалобах), а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочием лица, работающего с обращениями. Запрещается разглашение изложенных в обращении граждан сведений, составляющих врачебную или иную охраняемую законом тайну граждан, без их согласия.
Вводная часть заключения должна содержать:
1) состав Комиссии (с указанием фамилии, инициалов, наименование замещаемой должности председателя, секретаря и членов Комиссии), в случае привлечения к участию в работе Комиссии специалистов указываются должности, фамилии и инициалы специалистов;
2) основания для проведения служебной проверки;
3) фамилия, имя, отчество, работника, в отношении которого проводилась служебная проверка, информация о замещаемой им должности.
Описательная часть заключения содержит фактические обстоятельства, установленные в ходе служебной проверки; доводы работника, в отношении которого проводится служебная проверка, их оценка; выводы, к которым пришла Комиссия.
Резолютивная часть заключения должна содержать решение Комиссии о подтверждении либо не подтверждении проверяемых фактов, обстоятельств. Резолютивная часть также может содержать рекомендации главному врачу Учреждения о применении к работнику, в отношении которого проводилась служебная проверка, дисциплинарного взыскания в случае если в результате служебной проверки установлена вина работника в совершении проступка.
В случае принятия решения о проведении служебной проверки без присутствия работника по уважительной причине, Комиссией рассматриваются все представленные материалы служебной проверки и в резолютивной части заключения выносится решение о подтверждении либо не подтверждении проверяемых фактов, обстоятельств. Резолютивная часть также может содержать рекомендации главному врачу Учреждения решить вопрос о применении к работнику, в отношении которого проводилась служебная проверка, дисциплинарного взыскания в случае если в результате служебной проверки установлена вина работника в совершении проступка при выходе его на работу в соответствии с трудовым законодательством.
В случае, если работник, в отношении которого проводится служебная проверка, не согласен с выводами и/или содержанием заключения (отдельной его части), он вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое приобщается к заключению.
1) документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие основанием для назначения служебной проверки;
2) копия приказа главного врача Учреждения о назначении служебной проверки или заявления работника;
3) письменное объяснение работника, в отношении которого проводилась служебная проверка (при наличии);
4) письменные объяснения лиц, участвовавших (приглашенных)при проведении служебной проверки(при наличии);
5) выписки из протоколов врачебной комиссии;
6) заключение;
7) копия приказа главного врача Учреждения о применении мер дисциплинарного взыскания к работнику (в случае принятия такого решения);
8) иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке.
В дело запрещено приобщать документы (или их копии) содержащие сведения составляющие врачебную тайну, а также сведения, касающиеся частной жизни граждан, без их согласия.
В случае отказа работника дать объяснение специалистом отдела кадров Учреждения составляется соответствующий акт (Приложение № 4 к Положению).
Отказ работника от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с работы по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации.
Замечание применяется, когда работник впервые совершил незначительное нарушение.
Выговор применяется, когда работник впервые совершил грубое нарушение или повторно нарушил трудовую дисциплину.
Увольнение применяется за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей или за повторное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
Копия приказа главного врача Учреждения о применении к работнику дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается работнику под подпись в день ознакомления с данным приказом.
__________________________
Приложение №1
к Положению о порядке проведения служебных проверок
и применения дисциплинарных взысканий в государственном
бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области
«Октябрьская районная больница»
от 23.10.2024 г. № ________
Приложение №2
к Положению о порядке проведения служебных проверок
и применения дисциплинарных взысканий в государственном
бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области
«Октябрьская районная больница»
от 23.10.2024 г. № ________
|
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(ГБУЗ АО «Октябрьская РБ»)
П Р И К А З
«____» _______202__ № _______
с. Екатеринославка
«О создании комиссии по проведению служебной проверки» |
|
В целях выявления причин, характера и обстоятельств совершения работником ГБУЗ АО «Октябрьская РБ» _____________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него должностных обязанностей ГБУЗ АО «Октябрьская РБ», изложенного в служебной служебной записке ____________________,
(Ф.И.О., должность, дата)
п р и к а з ы в а ю:
(Ф.И.О., должность)
по факту_____________________________________________________________________________
Председатель комиссии:
- ____________________________________________________________________________
Члены комиссии:
- ____________________________________________________________________________
- ____________________________________________________________________________
И.о. главного врача О.С. Кравченко
С приказом ознакомлен ______________ ______________ «___»________202__г.
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 3
к Положению о порядке проведения служебных проверок
и применения дисциплинарных взысканий в государственном
бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области
«Октябрьская районная больница»
от 23.10.2024 г. № ________
|
|
(замещаемая должность), |
|
(Ф.И.О. должностного лица, издавшего приказ о проведении служебной проверки) |
|
ОБЪЯСНЕНИЕ |
||||||||||||||||||
" |
" |
202 |
года |
с. |
||||||||||||||
Я, |
||||||||||||||||||
(Ф.И.О. должность) |
||||||||||||||||||
Дата рождения |
||||||||||||||||||
Место рождения |
||||||||||||||||||
Место работы, должность |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||
По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее: |
||||||||||||||||||
(содержание вопросов, ответы на вопросы, текст объяснения) |
||||||||||||||||||
(объяснение написано собственноручно (запись производится работником)
|
||||||||||||||||||
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||
" |
" |
202 |
г. |
|||||||||||||||
Объяснение получил: |
||||||||||||||||||
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||
" |
" |
202 |
г. |
Приложение №4
к Положению о порядке проведения служебных проверок
и применения дисциплинарных взысканий в государственном
бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области
«Октябрьская районная больница»
от 23.10.2024 г. № ________
АКТ |
||||||||||||||||||||||
" |
" |
202 |
г. |
с. |
||||||||||||||||||
В связи со служебной проверкой, проводимой на основании приказа |
||||||||||||||||||||||
учреждения |
№ |
, |
||||||||||||||||||||
мною, |
, |
|||||||||||||||||||||
( должность, Ф.И.О.) |
||||||||||||||||||||||
составлен настоящий акт о том, что сегодня |
час. |
мин. |
||||||||||||||||||||
в |
||||||||||||||||||||||
(место составления акта) |
||||||||||||||||||||||
в присутствии (не менее двух человек) |
||||||||||||||||||||||
(должность, Ф.И.О.)
|
||||||||||||||||||||||
(должность, Ф.И.О. отказавшегося работника, лица из числа очевидцев, а также другого лица, которому известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки) |
||||||||||||||||||||||
отказался |
||||||||||||||||||||||
(от представления письменных объяснений, от ознакомления под подпись с заключением, приказом учреждения о наложении дисциплинарного взыскания) |
||||||||||||||||||||||
Факт отказа подтверждаем: |
||||||||||||||||||||||
(должность) |
(подпись, дата) |
(инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||||||
(должность) |
(подпись, дата) |
(инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||||||
Акт составил: |
||||||||||||||||||||||
(должность) |
(подпись, дата) |
(инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||||||
Приложение №5
к Положению о порядке проведения служебных проверок
и применения дисциплинарных взысканий в государственном
бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области
«Октябрьская районная больница»
от 23.10.2024 г. № ________
Угловой штамп |
УТВЕРЖДАЮ |
||||||||
Главный врач |
|||||||||
(наименование учреждения) |
|||||||||
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
||||||||
" |
" |
202 |
г. |
||||||
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
|||||||||||||||
Комиссией в составе: |
|||||||||||||||
(сведения о членах комиссии: Ф.И.О., должность) |
|||||||||||||||
на основании приказа учреждения,________ от |
№ |
||||||||||||||
проведена служебная проверка по факту (сведениям) |
|||||||||||||||
(сведения о работнике, в отношении которого проведена служебная проверка, и лицах, чья вина установлена в ходе ее проведения (Ф.И.О., должность, год рождения, наличие неснятых дисциплинарных взысканий) |
|||||||||||||||
(сведения о периодах отсутствия работника на работе, являющиеся основанием для переноса или продления срока проведения служебной проверки, подтверждающие это документы, а также принятые должностным лицом, издавшим приказ о проведении служебной проверки, решения в части переноса или продления срока проведения служебной проверки) |
|||||||||||||||
(сведения о выделении материалов служебной проверки для продолжения служебной проверки по выделенным материалам) |
|||||||||||||||
В ходе служебной проверки установлено: |
|||||||||||||||
1. |
|||||||||||||||
(сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения дисциплинарного проступка работником (при его наличии), о происшествии с участием работника, об обстоятельствах нарушения условий трудового договора (должностной инструкции) |
|||||||||||||||
2. |
|||||||||||||||
(сущность совершенного дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествия с участием работника, нарушения условий трудового договора (должностной инструкции) |
|||||||||||||||
3. |
|||||||||||||||
(взаимосвязь дисциплинарного проступка (при его наличии) с исполнением работником должностных обязанностей, требований, установленных законодательством Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения РФ, нормативными актами учреждения, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников), трудового договора, должностной инструкцией) |
|||||||||||||||
4. |
|||||||||||||||
(мотивы и цели совершения работником дисциплинарного проступка (при его наличии) |
|||||||||||||||
5. |
|||||||||||||||
(причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествию с участием работника, нарушению условий трудового договора, должностных обязанностей) |
|||||||||||||||
6. |
|||||||||||||||
(обстоятельства и материалы, подтверждающие или исключающие наличие вины работника или работников в случае совершения ими дисциплинарного проступка) |
|||||||||||||||
7. |
|||||||||||||||
(сведения о последствиях дисциплинарного проступка (при его наличии), в том числе о предполагаемом характере и размере материального вреда, причиненного работником в результате дисциплинарного проступка, если таковой вред был причинен) |
|||||||||||||||
Факты, установленные в ходе служебной проверки: |
|||||||||||||||
1. |
|||||||||||||||
(совершения (не совершения) работником дисциплинарного проступка; виновности (невиновности) работника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного работником в результате совершения дисциплинарного проступка) |
|||||||||||||||
2. |
|||||||||||||||
(предложения о применении (неприменении) к виновному лицу (лицам) мер дисциплинарного взыскания) |
|||||||||||||||
3. |
|||||||||||||||
(предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 197-ФЗ) |
|||||||||||||||
4. |
|||||||||||||||
(рекомендации предупредительно-профилактического характера) |
|||||||||||||||
5. |
|||||||||||||||
(предложения о передаче материалов служебной проверки в органы прокуратуры Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации для принятия процессуального решения) |
|||||||||||||||
6. |
|||||||||||||||
(предложения о возмещении вреда виновным лицом (лицами) |
|||||||||||||||
|
|||||||||||||||
Председатель комиссии: |
|||||||||||||||
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
|||||||||||||
" |
" |
202 |
г. |
||||||||||||
Заместитель председателя комиссии: |
|||||||||||||||
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
|||||||||||||
" |
" |
202 |
г. |
||||||||||||
Члены комиссии: |
|||||||||||||||
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
|||||||||||||
" |
" |
202 |
г. |
||||||||||||
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
|||||||||||||
" |
" |
202 |
г. |
||||||||||||
ОЗНАКОМЛЕН |
|||||||||||||||
(должность лица в отношении которого проводилась проверка) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
|||||||||||||
" |
" |
202 |
г. |